Guvernul a adoptat la 19 mai 2017 o hotărâre care schimbă regulile pentru recepția construcțiilor și a instalațiilor aferente. Principala modificare este că o comisie de recepție nu mai poate recomanda amânarea recepției, ci trebuie să decidă clar: admiterea sau respingerea recepției.
Actul normativ modifică H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora. Scopul declarat este reglementarea mai strictă a procesului de recepție, creșterea calității în domeniul construcțiilor și sporirea responsabilității investitorilor, executanților și a tuturor celor implicați în procedură.
Cine face parte din comisia de recepție
Din comisia de recepție la terminarea lucrărilor fac parte, în mod obligatoriu, un reprezentant desemnat de investitor, care este și președintele comisiei, un reprezentant desemnat de autoritatea administrației publice competente care a emis autorizația de construire sau de desființare, precum și între unu și trei specialiști în domeniul lucrărilor de construcții supuse recepției.
Numărul specialiștilor este stabilit în funcție de categoria și clasa de importanță a construcțiilor. Aceștia sunt desemnați de investitor, dar nu pot fi persoane implicate în proiectarea sau execuția obiectivului de investiții. Ei își pot desfășura activitatea ca angajați ai investitorului, cu contract de muncă, sau pe baza unui contract de prestări de servicii, inclusiv ca persoană fizică autorizată, după caz.
Componența comisiei se completează obligatoriu, în anumite situații, cu reprezentanți ai instituțiilor cu atribuții de control sau avizare. Astfel, Inspectoratul de Stat în Construcții desemnează un reprezentant pentru obiectivele de investiții, indiferent de sursa de finanțare, încadrate în categoria de importanță A - „excepțională”, B - „deosebită” și C - „normală”, precum și pentru obiectivele finanțate din fonduri publice.
Pentru construcțiile menționate în Legea 103/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, comisia include un reprezentant al inspectoratelor pentru situații de urgență județene sau București-Ilfov. În cazul construcțiilor nominalizate în lista monumentelor istorice, participă un reprezentant al direcțiilor județene pentru cultură sau al direcției municipiului București.
De asemenea, pentru obiectivele de investiții încadrate în categoria de importanță A - „excepțională” sau B - „deosebită”, finanțate total sau parțial din fonduri publice și pentru care aprobarea documentațiilor tehnico-economice este de competența Guvernului, este desemnat și un reprezentant al ordonatorului principal de credite bugetare, dacă acesta nu are sau nu se subrogă în calitatea de investitor.
Decizia comisiei devine obligatorie
Comisia de recepție poate funcționa numai dacă sunt prezenți cel puțin două treimi dintre membrii numiți. Decizia se ia cu majoritatea membrilor.
Reprezentanții autorităților administrației publice și ai organelor cu atribuții de control au drept de veto în comisia de recepție. Dacă aceștia propun respingerea recepției, decizia trebuie motivată în scris.
O schimbare importantă este că decizia comisiei nu mai reprezintă o simplă recomandare. Investitorul aprobă admiterea sau respingerea recepției numai în conformitate cu decizia comisiei, în termen de trei zile de la luarea acesteia, și semnează procesul-verbal la terminarea lucrărilor.
Dacă investitorul nu este și proprietarul construcției, acesta predă ulterior proprietarului construcția recepționată.
Construcțiile respinse nu pot fi folosite
Hotărârea stabilește și o interdicție expresă: construcția a cărei recepție la terminarea lucrărilor a fost respinsă nu poate fi utilizată până la finalizarea remedierilor. În această perioadă, construcția este pusă în stare de conservare prin grija și pe cheltuiala investitorului.
Recepția finală este organizată de proprietar. Acesta stabilește data de începere a recepției finale în maximum 10 zile de la expirarea perioadei de garanție.
Noile prevederi ale Regulamentului aprobat nu se aplică recepțiilor la terminarea lucrărilor sau recepțiilor finale aflate deja în desfășurare la data intrării în vigoare a actului normativ.
Există însă o excepție. Dacă recepția s-a făcut după vechea reglementare, iar comisia a recomandat admiterea recepției cu obiecții, obiecțiile neremediate în termenele convenite sunt considerate neconformități. În acest caz, recepția finală se realizează potrivit prevederilor noului Regulament.
Secțiunea de comentarii va fi disponibilă în curând.